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以強烈的政治擔當落實政治建設責任 推動校(院)事業更好更快發展

——在中央黨校(國家行政學院)機關第一次黨代表大會上的講話

2019-04-04
04 2019-04

11:29

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來源:《學習時報》作者:何毅亭

  今天,我們隆重召開新組建的中央黨校(國家行政學院)機關黨代表大會,回顧總結校(院)組建以來的機關黨建工作,選舉產生新一屆機關黨委會和機關紀委會。這是校(院)組建以來第一次黨代表大會,是校(院)機關黨的建設中的一件大事。我代表陳希校長,代表校(院)委會,向大會的召開表示熱烈祝賀!

  今天上午,占民同志代表機關黨委作了工作報告,對校(院)組建以來的機關黨建工作進行了回顧總結,對今后工作做出了系統安排和部署,講得很好,我完全贊成。吳漢圣同志代表中央和國家機關工委對校(院)機關黨建工作提出了指導意見,我們要認真貫徹執行。校(院)組建一年多來,各級黨組織和全體黨員緊跟黨中央全面從嚴治黨步伐,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊緊圍繞校(院)合并重組和校(院)發展新定位新目標,勇于擔當作為,扎實開展工作,機關黨的建設取得新的顯著成績。這次校(院)機構改革,合并精減單位多、覆蓋干部人數廣、干部調整力度大,但我們工作推進是快的,相互融合程度是高的。大家都經歷了這次合并重組的全過程,相信每個人都是感同身受的。機構改革得以順利推進,與機關黨建工作富有成效是分不開的。在此,我代表校(院)委會,向各位代表,向付出辛勤勞動的專兼職黨務工作者表示衷心的感謝!

  新一屆機關黨委會、機關紀委會是校(院)合并后選舉產生的第一屆機關黨委會、紀委會,肩負著在新起點上全面加強黨的建設,開創校(院)黨建工作新局面的責任和使命。機關黨委和全校各級黨組織要充分認識新的職責使命,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以黨的政治建設為統領,不斷推動機關全面從嚴治黨向縱深發展,為校(院)事業更好更快發展提供堅強保證。這里,我圍繞加強黨的政治建設談三點意見。

  一、充分認識加強校(院)黨的政治建設的特殊重要性

  黨的十八大以來,在全面從嚴治黨實踐中,以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置。去年7月,習近平總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設作出重要批示,強調中央和國家機關首先是政治機關,必須旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導,堅持不懈推進黨的政治建設;強調要以黨的政治建設為統領,形成強大合力,推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效。前不久,黨中央印發關于加強黨的政治建設的意見,對全黨加強政治建設作出全面部署。校(院)各級黨組織和全體黨員要認真學習領會習近平總書記有關重要論述和黨中央的有關決策部署,緊密聯系校(院)實際,充分認識加強政治建設對校(院)建設的特殊重要性。

  第一,加強黨的政治建設是校(院)性質和地位所決定的。中央黨校(國家行政學院)因黨而立、因黨而興、因黨而強,加強黨的政治建設是中央黨校(國家行政學院)天經地義的要求,也是我們工作必須堅持的根本原則和根本遵循。去年,中央關于中央黨校(國家行政學院)“三定”方案明確規定,新組建的中央黨校(國家行政學院)是黨中央培訓全國高中級領導干部和優秀中青年干部的學校,是研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、推進黨的思想理論建設的重要陣地,是黨和國家哲學社會科學研究機構和中國特色新型高端智庫,是黨中央直屬事業單位。這樣的職能定位也表明,新時代中央黨校(國家行政學院)既是服務和推動黨中央決策部署貫徹落實的政治機關,更是黨中央培訓全國高中級領導干部的政治學校,理應最講政治,理應在政治建設方面走在前列、作出表率。也就是說,講政治是中央黨校(國家行政學院)最鮮明的特點,最崇高的使命,最獨特的優勢。

  第二,加強政治建設對全校各方面工作具有根本引領作用。加強校(院)黨的政治建設與堅持黨校姓黨根本原則是高度統一的。長期以來,校(院)堅持黨校姓黨,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,確保了各項辦學活動始終沿著正確的政治方向。特別是巡視整改以來,在加強黨的政治建設方面取得了明顯成效。但我們要清醒地看到,全校還不同程度地存在忽視政治、淡化政治的現象。比如,有的黨員理想信念不堅定、政治定力不強;有的黨員黨的觀念淡漠,組織渙散、紀律松弛;有的黨員缺乏擔當精神,工作得過且過等等。這些不良現象,影響著校(院)健康發展。我們要堅持問題導向,突出黨的政治建設的統領地位,以政治上的全面加強引領、帶動思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,更好地推動校(院)各項工作開展。

  第三,加強政治建設是實現“四個建成”發展目標的重要保障。沒有脫離政治的業務,也沒有脫離業務的政治。校(院)合并后,校(院)委立足“一個學校、一個陣地、一個機構、一個智庫”的新職能定位,提出了“四個建成”發展目標。我們要建設的不是一般的學校、陣地、機構和智庫,而是要建設黨的最高學府、走在前列的黨的思想理論高地、在全國處于領先地位的黨的社科學術殿堂、黨和國家知名的高端智庫。這個發展目標是黨中央賦予校(院)的歷史重任,是全國廣大高中級領導干部所向往的,是需要校(院)全體教職員工付出艱辛努力才能達到的。機關黨委和各級黨組織要責無旁貸地加強政治建設,通過講政治,抓好隊伍、促進業務,動員全校廣大黨員進一步提高政治站位,振奮精神,解放思想,轉變作風,開拓創新,苦干實干,為實現“四個建成”發展目標提供堅強的政治保障。

  二、切實把握好當前校(院)黨的政治建設工作重點

  加強黨的政治建設涉及許多方面,黨中央關于加強黨的政治建設的意見闡述很全面,對我們來說,關鍵是要把握重點,抓住要害,在緊密聯系實際中把各項任務做到位、做扎實。這里我著重強調四個方面工作。

  一是把“兩個維護”的工作做到位、做扎實。“兩個維護”是黨的政治建設的首要任務。堅持和加強黨的全面領導,最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導;堅決維護黨中央權威和集中統一領導,最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,這是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經驗,是我們黨最重要的政治紀律和政治規矩。作為黨的政治學校,我們要始終堅持黨校姓黨,帶頭做到“兩個維護”,帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭執行黨中央的路線方針政策和重大決策部署,履行好中央賦予的職責。要把“兩個維護”的要求體現在教學、科研等各項工作中,尤其要把“兩個維護”的深刻內涵講清楚講明白,把“四個意識”“四個自信”與“兩個維護”的有機統一講清楚講明白,教育引導教職工和學員在“兩個維護”上一定要有更高的站位、更高的標桿、更嚴的要求,增強堅決做到“兩個維護”的自覺性和堅定性。

  二是把堅定政治信仰的工作做到位、做扎實。加強黨的政治建設必須堅定政治信仰。堅定的政治信仰建立在對馬克思主義的深刻理解之上。作為黨中央培訓全國高中級領導干部和優秀中青年干部的學校,作為研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、推進黨的思想理論建設的重要陣地,我們在用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民方面擔負著光榮使命和重大責任。教育者必須先受教育。各級黨組織和全校黨員干部要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂弄通做實上下功夫,在學出信念、學出情懷、學出擔當、學出干勁上下功夫,真正學深悟透、融會貫通、真信篤行。要深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦,提高用學術講政治的水平,引導和幫助學員真正從理論層面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、豐富內涵、精神實質和實踐要求。要加強和做好意識形態工作,嚴格落實意識形態責任制,加強對課堂、論壇、報刊、出版和網站等意識形態陣地的管理,注意防范意識形態風險。

  三是把強化黨組織政治功能的工作做到位、做扎實。基層黨組織是加強黨的政治建設的重要載體。目前全校有33個直屬單位黨組織,這是校(院)事業發展的寶貴組織資源和組織優勢。總的來說,我們的基層黨組織是有戰斗力的,去年校(院)成功舉辦慶祝改革開放40周年文藝匯演就是一個很好的證明。當然也存在差距和問題,特別是存在黨的建設工作仍然不同程度弱化、虛化、邊緣化的問題。各級黨組織要高度重視存在的差距和問題,進一步強化一切工作到支部的導向,以貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》為抓手,突出校(院)特點,扎實推進黨支部標準化、規范化建設,嚴格執行“三會一課”等制度,積極推動活動方式創新,確保質量和效果。要充分發揮黨支部在選人用人中的監督作用,黨支部離黨員最近,最熟悉了解黨員干部日常表現,黨員、干部選拔任用、評優評先應聽取所在黨支部意見。同時,注重發揮支部“管到人頭”的優勢,加強黨員教育管理監督,堅持嚴管和厚愛相結合,落實黨內激勵關懷幫扶制度,全面激發黨支部生機活力。

  四是把嚴肅政治紀律和政治規矩的工作做到位、做扎實。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態的重要保證。黨的十八大以來,我們堅持從嚴治校,開展對黨忠誠教育,風清氣正的政治生態正在形成。但是也要看到,中央黨校(國家行政學院)不是世外桃源,一些違背政治紀律的言行仍有不同程度表現,有的還比較嚴重。各級黨組織要進一步學習貫徹好《中國共產黨紀律處分條例》,加強監督檢查力度,發現問題及時糾正,對違反政治紀律的人和事必須嚴肅處理。要持之以恒正風肅紀,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,繼續打造廉潔校(院)。

  三、加強組織領導確保政治建設各項任務落地落實

  各部門、各級黨組織要進一步增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性,加強組織領導、強化責任擔當。

  要全面落實管黨治黨責任。管黨治黨責任是領導責任,更是政治責任。首先是校(院)委,其次是各直屬單位領導班子,都要履行好主體責任。各單位主要負責人是第一責任人,要真正把抓黨建的責任扛在肩上,經常聽取黨建工作匯報,研究黨建工作重要事項,關心、支持和參與黨建活動。這里需要明確的是,一個單位如果政治方面出現問題,首要責任在“一把手”。各直屬單位班子成員也都要落實好“一崗雙責”。機關黨委作為專責機構,要充分發揮職能作用。各單位黨組織負責人要切實樹立“抓好黨建是最大政績”的意識,擔當作為,當好主角,不做“掛名書記”。九部、兩院、一中心黨組織書記要聚焦主責主業,做到專任專干。要通過一級管一級、一級壓一級,嚴抓到底,層層壓實主體責任。

  要抓好各項制度落實。加強機關黨的建設,要把建章立制和嚴格執行貫穿全過程,堅持用制度管人管事。黨的十八大以來,原中央黨校和原國家行政學院分別制定了不少機關黨的建設工作制度。校(院)合并后,機關黨的建設方面的制度正在積極修訂制訂。我們要特別落實好加強政治建設方面的制度,包括貫徹落實好《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》的具體措施辦法,等等。制度規范不能說在嘴上、掛在墻上、放在抽屜里,關鍵是要執行好、發揮作用,不能成為“擺設”。機關黨委要加強制度執行情況的監督檢查,對有明確規定卻有章不循、執行不力的要堅決糾正、嚴肅處理。

  要建設政治過硬的黨務干部隊伍。黨務干部是做好機關黨建工作的骨干和中堅力量。中央黨校(國家行政學院)的黨務干部,使命很光榮、責任很重大。安排你們在黨務工作崗位,是黨組織對你們的信任,是廣大黨員對你們的認可。希望你們不負眾望,加強理論學習、提高政治能力,努力成為黨建工作的行家里手,干出一流業績。各直屬單位和各級黨組織要帶著感情為黨務干部辦實事辦好事,加強對黨務干部的教育、培養和使用,政治上關心,工作上支持,生活上幫助。對九部、兩院、一中心的黨組織書記,要堅持按照校(院)直屬單位領導班子成員來管理,參與領導班子分工,參加領導班子會議,參與本單位重大事項決策。今后,黨組織書記選拔配備,組織部門要加強與機關黨委的溝通協調,主動聽取機關黨委的意見。要建立黨務干部與行政、業務干部的輪崗交流機制,將專兼職黨務工作經歷納入干部履歷,使黨務工作崗位成為培養鍛煉優秀干部特別是優秀年輕干部的重要平臺,成為干部成長過程中加強黨性教育、接受黨性鍛煉的重要渠道。

  同志們,新一屆機關黨委會、機關紀委會已經成立。希望你們恪盡職守,努力工作,帶領機關黨員干部在新的起點上進一步開拓創新,扎實工作,努力譜寫新時代機關黨建工作新篇章,朝著“四個建成”發展目標奮勇前進。

(網絡編輯:金秋)

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